渭南市环保局2016年度部门决算及“三公”经费公开说明
发布时间:2017-09-01 00:00          来源:财审科

渭南市环保局2016年度部门决算及“三公”经费公开说明

 

一、渭南市环保局概况

(一)渭南市环保局的主要职责:

市环保局是渭南市政府的组成部门之一,负责对辖区的环境保护实施统一监督管理。市环保局是渭南市政府的组成部门之一,负责对辖区的环境保护实施统一监督管理。根据渭南市人民政府办公室《关于印发市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(渭政办发〔2010〕168号)文件规定,本部门主要职责是:

1.负责建立健全市级环境保护基本制度。贯彻执行有关环境保护的方针政策、基本制度和法律规定;拟订全市地方性环境保护规范性文件;拟订并组织实施全市环境保护政策、规划;组织编制全市环境功能区划,组织制定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,参与拟订全市主体功能区划。

2.负责统筹协调和监督管理全市重大环境问题。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导协调各县(市、区)重特大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域、流域环境污染纠纷,统筹协调全市重点区域、流域的污染防治工作。

3.负责落实全市减排目标任务并承担相应责任。组织制定全市主要污染物排放总量控制制度并监督实施,贯彻落实排污许可制度,分解落实实施总量控制指标,督查各县(市、区)污染减排任务完成情况,实施环境保护目标责任制。

4.负责提出全市环境保护方面固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排意见,按市政府规定权限,审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作;依法负责排污费的征收、缓减免及稽查;参与指导和推动全市循环经济与环保产业发展,配合中省开展应对气候变 化有关工作。

5.承担全市从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的监督管理责任;按规定权限审批全市重大开发建设区域、综合性规划、专项规划、建设项目环境影响评价文件。

6.负责全市环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施;组织实施污染源的限期治理工作;负责污染物排放管理工作;负责危险废物经营的相关管理工作;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导全市城镇和农村的 环境保护工作。

7.指导、协调、监督全市生态保护工作。拟订全市生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化 防治工作;指导、协调农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设。

8.负责全市辐射环境安全的监督管理。贯彻执行中、省核辐射安全政策、规划和技术标准,拟订并组织实施市级地方性辐射安全规定;参与核事故应急处理;负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治,监督管 理放射性同位素、射线装置的生产、销售、使用。

9.负责全市环境监测和信息发布。贯彻执行中省环境监测制度和规范,制定全市环境监测制度和规范,组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信 息。

10.开展全市环境保护科技工作。监督执行中省颁布的各类环境质量标准和污染物排放标准,组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,指导全市清洁生产,推动环境技术管理建设;组织市级环境科技成果的鉴定、交流与推广。

11.开展环境保护合作交流,研究提出全市参与跨区域环境保护合作中有关问题的建议,开展对外环境保护信息交流工作,执行中、省有关环境保护国际条约在全市的履约工作。

12.组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作,制定并组织实施全市环境保护宣传教育规划,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

13.依据政府公布的部门“权力清单”和“责任清单”,依法行使行政职权,承担行政职责。

14.承办市政府交办的其他事项。

(二)渭南市环保局的决算单位构成:

渭南市环保局2016年部门决算包含单位40个,其中:行政单位14个,参照公务员管理事业单位12个,财政补助事业单位14个。

纳入渭南市环保局2016年部门决算编报范围的单位详细情况见下表:

序号

单位名称

单位性质

1

渭南市环境保护局

行政单位

2

渭南市环境监察支队

参照公务员管理事业单位

3

渭南市环保监测站

财政补助事业单位

4

渭南市环境保护科学研究所

财政补助事业单位

5

渭南市辐射环境监督管理站

财政补助事业单位

6

渭南市环保宣教中心

财政补助事业单位

7

临渭区环境保护局

行政单位

8

临渭区环境监察大队

参照公务员管理事业单位

9

临渭区环保监测站

财政补助事业单位

10

华州区环境保护局

行政单位

11

华州区环境监察大队

参照公务员管理事业单位

12

华州区环保监测站

财政补助事业单位

13

华阴市环境保护局

行政单位

14

华阴市环境监察大队

参照公务员管理事业单位

15

华阴市环保监测站

财政补助事业单位

16

潼关县环境环保局

行政单位

17

潼关县环境监察大队

参照公务员管理事业单位

18

潼关县环保监测站

财政补助事业单位

19

大荔县环境保护局

行政单位

20

大荔县环境监察大队

参照公务员管理事业单位

21

大荔县环保监测站

财政补助事业单位

22

澄城县环境保护局

行政单位

23

澄城县环境监察大队

参照公务员管理事业单位

24

澄城县环保监测站

财政补助事业单位

25

合阳县环境保护局

行政单位

26

合阳县环境监察大队

参照公务员管理事业单位

27

合阳县环保监测站

财政补助事业单位

28

蒲城县环境保护局

行政单位

29

蒲城县环境监察大队

参照公务员管理事业单位

30

蒲城县环保监测站

财政补助事业单位

31

白水县环境保护局

行政单位

32

白水县环境监察大队

参照公务员管理事业单位

33

白水县环保监测站

财政补助事业单位

34

富平县环境保护局

行政单位

35

富平县环境监察大队

参照公务员管理事业单位

36

富平县环保监测站

财政补助事业单位

37

高新区环境保护分局

行政单位

38

高新区环境监察大队

参照公务员管理事业单位

39

经开区环境保护分局

行政单位

40

卤阳湖环境保护分局

行政单位

二、2016年度部门决算表

1、2016年部门决算收支总表。

2、2016年部门决算收入总表。

3、2016年部门决算支出总表。

4、2016年部门决算一般公共预算支出明细表(按功能分类科目)

5、2016年部门决算一般公共预算支出明细表(按经济分类科目)

6、2016年部门决算政府性基金收支表。(无此项支出)

7、2016年部门决算项目支出表。

8、2016年部门决算政府采购情况表。

9、2016年部门决算一般公共预算拨款“三公”经费支出表

三、2016年度部门决算情况说明

(一)2016年度收入支出决算总体情况

1.收入总计28092.59万元。包括:

(1)公共预算财政拨款收入26840.28万元,为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。

(2)政府性基金收入0元。

(3)事业收入0元。

(4)经营收入0元。

(5)其他收入1252.32元,为预算单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入。包括利息收入、非本级部门财政拨款等。

(6)用事业基金弥补收支差额0元。

(7)上年结转和结余7120.76万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按按规定用途继续使用的资金。

3、支出总计28814.47万元,包括:

(1)基本支出8548.10万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出, 6119.59万元,对个人和家庭的补助支出1099.3万元,商品和服务支出1329.2万元。

(2)项目支出20266.37万元,主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括大气污染防治项目2039.3万元,水体污染防治项目10167.9万元,土壤污染防治项目6338.7万元,环境监测监察能力建设757.24万元,环境监测、宣传等专项业务补助 963.24万元。

(3)经营支出0元。

(4)对附属单位补助支出0元。

(5)结余分配0元。

(6)年末结转和结余7120.76万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(二)财政拨款支出决算情况说明

1、财政拨款支出决算总体情况。

2016年度财政拨款支出28271.86万元。其中:基本支出8274.8万元,项目支出19997.06万元。

2、财政拨款支出决算具体情况。(按支出功能分类科目进行详细说明)

(1)社会保障和就业支出548.63万元。其中:归口管理的行政单位离退休405.95万元、事业单位离退休104.79万元、死亡抚恤37.89万元。

(2)节能环保支出27723.23万元,其中:行政运行6208.95万元,其他环境保护管理事务支出416.38万元;核与辐射安全监督137.37万元,其他环境监测与监察支出1482.88万元;大气污染防治911.33万元,水体污染防治9823.98万元,其他污染防治支出6922.66万元,排污费安排的支出1815.68万元,其他节能环保支出4.00万元。

(三)2016年部门决算项目支出表

主要反映本部门项目支出决算情况。(详见附表)

(四)2016年部门决算政府采购情况表

主要反映本部门当年货物、工程、服务政府采购完成情况(详见附表)

(五)财政拨款安排的“三公”经费支出情况

2016年财政拨款安排的“三公经费”支出254.32万元,其中,因公出国(境)费用0万元,公务用车运行维护费193.35万元,公务接待费60.97万元。

1、因公出国(境)费用支出情况

2016年度我局因公出国实际支出0元,较去年同比无变化。

2、公务用车购置及运行维护费用支出情况

2016年购置车辆0台,经费支出0元;2016年公务用车运行维护支出193.35万元,较去年同比下降4.8%。主要为环保执法执勤、督办检查等公务活动发生的车辆运行维护相关支出。

3、公务接待费支出情况

公务接待费用支出60.97万元,较去年同比下降13.3%,累计接待626批次、5130人。主要为上级部门对环保工作检查、督导、调研等公务活动发生的接待支出。

四、附件:2016年度部门决算公开报表


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